在美國(guó)，管理化妝品的法律依據(jù)主要是《食品、藥品和化妝品法》（FDCA）、《良好包裝和標(biāo)簽法》（FPLA）和其它適用法規(guī)。
FDCA第801節(jié)授權(quán)美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）檢驗(yàn)通過(guò)美國(guó)海關(guān)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)的化妝品。檢驗(yàn)既可在入境之前，也可在抵達(dá)進(jìn)口商和中間商之后進(jìn)行。進(jìn)口商/中間商把向美國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)文件副本，連同每次報(bào)關(guān)物品的發(fā)票提交給FDA。美國(guó)海關(guān)和FDA對(duì)報(bào)關(guān)歸檔分類(lèi)以鑒別需FDA執(zhí)行法律法規(guī)的程序。接到報(bào)關(guān)文件后，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的初檢是記錄復(fù)核。
通過(guò)對(duì)化妝品進(jìn)行記錄復(fù)核，將做出下列的決定：1、本批放行；2、本批自動(dòng)扣押；3、通過(guò)碼頭檢驗(yàn)或取樣以進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)于化妝品，碼頭檢驗(yàn)基本上包括對(duì)于強(qiáng)制性標(biāo)簽要求的標(biāo)簽檢驗(yàn)，以確定化妝品的標(biāo)簽上是否帶有或列出下列內(nèi)容：1、配料標(biāo)簽；2、禁用配料；3、英語(yǔ)標(biāo)簽；4、不準(zhǔn)許使用的色素；5、法規(guī)要求的警示性說(shuō)明；6、產(chǎn)品需用符合21CFR700.25節(jié)要求的抗干擾的包裝；7、其它強(qiáng)制性標(biāo)簽信息（如制造商工廠的名稱(chēng)和地址，包裝商或經(jīng)銷(xiāo)商企業(yè)的名稱(chēng)和地址，品名，內(nèi)容物凈含量的公布等）。
進(jìn)行進(jìn)口檢驗(yàn)的檢驗(yàn)員可對(duì)全部入境產(chǎn)品、多重批次或單一系列產(chǎn)品進(jìn)行碼頭檢驗(yàn)或抽取樣品。取樣一般包括對(duì)產(chǎn)品的物理采集或文件匯總，用于FDA地區(qū)實(shí)驗(yàn)室的隨后檢驗(yàn)。無(wú)論何時(shí)FDA抽取了樣品總會(huì)向貨主或承銷(xiāo)商提供一份取樣通知單。檢驗(yàn)可包括色素分析，污物分析，微生物分析或化學(xué)污染分析。檢驗(yàn)也可是復(fù)查標(biāo)簽或標(biāo)簽制作，以確定是否符合法規(guī)對(duì)化妝品的標(biāo)簽制作的要求或是否帶有療效或藥物聲明。
進(jìn)口程序如下：
1、在貨物抵達(dá)入境口岸之日起的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)口商或機(jī)構(gòu)向美國(guó)海關(guān)總署填報(bào)入境文件；
2、當(dāng)FDA接到入境通報(bào)后，審核進(jìn)口商的報(bào)關(guān)單位以確定是否應(yīng)進(jìn)行物理檢驗(yàn)（碼頭檢驗(yàn)，抽樣檢驗(yàn)）；
3、如果決定不抽取樣品，F(xiàn)DA分別向美國(guó)海關(guān)和案及進(jìn)口商發(fā)送（可續(xù)行通知）。此時(shí)，本批貨物在FDA處予以放行。
但應(yīng)注意的是，“可不經(jīng)檢驗(yàn)續(xù)行”并不意味著產(chǎn)品符合要求，它只表示在產(chǎn)品入境時(shí)FDA不予檢驗(yàn)。如果日后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違反法律和法規(guī)，將視違法的性質(zhì)啟動(dòng)相應(yīng)的法律措施（如沒(méi)收等）。
如果決定取樣，F(xiàn)DA分別向美國(guó)海關(guān)和案及進(jìn)口商發(fā)送“取樣通知書(shū)”，該批貨物必須保持原樣以待進(jìn)一步通知，F(xiàn)DA將從該批貨物中抽取樣品。采集樣品的決定基于：1、產(chǎn)品的性質(zhì)；2、FDA重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題；3、產(chǎn)品的以往歷史。FDA取得一物理樣品并將它送到FDA地區(qū)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。
如果FDA發(fā)現(xiàn)樣品符合要求，則分別向美國(guó)海關(guān)和進(jìn)口商發(fā)送一份“放行通知書(shū)”。
如果FDA斷定，樣品“有違反FDCA和其它有關(guān)法律的表現(xiàn)”，則分別向美國(guó)海關(guān)和案及進(jìn)口商發(fā)送“扣押和聽(tīng)證通知書(shū)”。通知書(shū)詳細(xì)說(shuō)明違法和性質(zhì)并給案及進(jìn)口商10個(gè)工作日以提供該批貨物可獲準(zhǔn)許的證據(jù)。
已扣押的進(jìn)口貨必須在FDA或美國(guó)海關(guān)的監(jiān)督下修整，回輸或銷(xiāo)毀。
聽(tīng)證會(huì)是進(jìn)口商為進(jìn)口物品進(jìn)行辯護(hù)或提供證據(jù)能夠使貨物經(jīng)過(guò)修整后適合于入境的唯一機(jī)會(huì)。
如果案及承銷(xiāo)商、貨主、進(jìn)口商或指定代表拒不答復(fù)通知書(shū)，F(xiàn)DA將向美國(guó)海關(guān)和案及進(jìn)口商發(fā)送“拒入通知書(shū)”。而后問(wèn)題所及的產(chǎn)品回輸或銷(xiāo)毀。
如果案及承銷(xiāo)商、貨主、進(jìn)口商或一指定代表答復(fù)了“扣押和聽(tīng)證通知書(shū)”，當(dāng)進(jìn)口商提供證據(jù)表明產(chǎn)品“符合要求”或提交修整產(chǎn)品的申請(qǐng)書(shū)時(shí)，F(xiàn)DA就已扣押的產(chǎn)品舉行聽(tīng)證會(huì)。
如果商號(hào)提供了產(chǎn)品符合要求的證據(jù)，F(xiàn)DA將采集后續(xù)樣品。待分析后決定產(chǎn)品或是被放行或是被拒絕入境
FDA審核進(jìn)口商擬議的修整程序，視情況予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)。一旦批準(zhǔn)，F(xiàn)DA將進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn)/樣品采集以確定其合格性。如果樣品合格，向美國(guó)海關(guān)和進(jìn)口商發(fā)送“放行通知書(shū)”。發(fā)果樣品不合格，出具“拒入通知書(shū)”。
FDCA的第8（C）節(jié)要求申請(qǐng)人支付全部費(fèi)用，除更新標(biāo)簽或其它使扣押商品符合申請(qǐng)書(shū)（FDA-766表格）條款中有關(guān)措施的費(fèi)用外，還包括FDA官員或雇員的差旅、日用和工資。通過(guò)提交FDA-766表格，申請(qǐng)人同意按現(xiàn)行法規(guī)支付全部監(jiān)管費(fèi)用。
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